法務大臣の命令により、全国の刑務所から死刑囚が、かもめ島、通称硫黄島へ送られて来た。刑務所内では形ばかりの葬式が行われ、医師は死亡報告書に急性珍筋梗塞と書き、麻酔で眠らされた後、生きたまま白い棺に入れられ刑務所を出た。それらの棺は船で硫黄島へ送られた。工藤防衛大臣はアメリカ大統領との密約を考えていた。強制的に韓半島を統一させ、日本に委任統治を任せるという密約だった。アメリカはイラク戦争には勝利したものの、その後の統治には失敗していた。そこで統一韓半島の委任統治を、経験豊富な日本に任せることにしたのである。