まさに実効支配、軍事基地化を狙ったものと考えます。

かつてホテルにすることでロシアの空母を香港が買いましたが、いつの間にか
中国軍の空母にしてしまいました。

同じ手口です。

中国人が4車線、6車線もある道路の横断では、すべての車が通っていないところで横断するのでなく、一車線ずつ車と車の間を進んで、最終的に向こう側に渡り切るといった横断をします。

これが一人の場合でも数人、10人程度が車線の間に並んで横断する姿にはぎょっとさせられます。

このように徐々に進んで、渡り切るといった性格、民族性があるのでしょう。
急がず、徐々に一歩ずつ知らない間に目的を果たす、「ゆっくりなのは怖くないが、止まってしまうのが・やめてしまうのが恐ろしい」との中国の諺通りです。