「Re:【０９衆院選】」

【イチから分かる】衆院選「勝敗ライン」
2009.7.29 07:35
　■連立相手で揺れる自民

　衆院選は８月１８日公示、３０日に投開票される。苦戦必至といわれる自民党は、公明党以外に議席数を増やす「連立相手」が見あたらず、自公両党で衆院の過半数（２４１議席）を確保しないと与党には生き残れない。この「自公で２４１議席」が勝敗ラインといわれるのはそのためだ。とはいえ、与党が解散時の３３４議席から９０議席近くも減らしたとき、麻生太郎首相が「それでも過半数だから勝利」と喜べるわけではないだろうが…。（峯匡孝）

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　国政選挙の勝敗ラインは、与党側にとっては政権を維持できる議席数を意味する。下回れば首相退陣、そして政権交代だ。ただ、どれだけ議席があれば政権が維持できるかは、党内の政治力学と連立を組む相手によって微妙に違う。

　平成５年の衆院選。自民党は過半数２５６（当時の定数５１１）に満たない「２２７議席」が勝敗ラインといわれた。

　小沢一郎氏ら大量の離党者が出たため、離党者を除いた現有議席を維持できれば「勝利」とハードルを下げたものだが、結果は２２３議席で敗北。当時の宮沢喜一首相は退陣し、自民党は野党に転落した。

　この時、自民党は衆院の第一党は守ったが、他党が「非自民」で結束。自民党と連立を組んでくれる相手を取り込むことができなかったのが「敗因」だ。

　では単独過半数なら勝利かというとそうでもない。

　任期満了選挙になった昭和５１年の衆院選で、初の過半数割れとなった自民党は、当時の三木武夫首相が無所属当選者を追加公認し、なんとか過半数を確保した。

　だが、議席減の責任を問う声が相次ぎ、三木首相は党内勢力に屈した。派閥政治全盛の時代。勝敗ラインは揺れ動いた。

　逆に過半数割れでも続投したのが中曽根康弘元首相。５８年の衆院選は田中角栄元首相がロッキード事件の有罪判決を受け、自民党は解散時から３０議席以上減らす２５０議席で過半数を割り込んだ。だが、中曽根氏は追加公認して過半数を得た上で、国会運営を有利に進めるため新自由クラブと連立政権を組んで続投した。

　別な例もある。平成１７年の前回衆院選（郵政選挙）は、勝敗ラインが事実上、意味を失った。

　当時の小泉純一郎首相は与党で過半数と設定したが、郵政事業の民営化の是非という一点を問う特殊な選挙になった。結果は自民党だけで２９６議席と空前の大勝利。勝ち負けのレベルを超え、小泉氏と郵政事業民営化の方針に絶大な有権者の信任を与えた。当然、小泉氏は政権運営で強い指導力を発揮した。

　今回はどうか。

　麻生首相は勝敗ラインの明言を避けている。解散直後の２１日の記者会見でも「勝敗ラインを私の口から申し上げるのは慎むべきことだ」とだけ述べた。

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　■民主２３０議席が勝利か

　優勢が伝えられる民主党は、何議席が勝敗ラインなのだろうか。

　鳩山由紀夫代表は１８日の記者会見で「政権交代が実現できるかどうかだ」とシンプルに答えた。つまり獲得議席数はどうあれ、政権交代できれば「勝ち」というわけだ。

　民主党が単独過半数を得て圧勝すれば分かりやすいが、「ギリギリ勝利」もありえる。

　１２日投開票の東京都議選のように、民主党が自民党の議席を抜いて衆院でも第一党となれば「勝ち」はぐっと近づく。鳩山氏も「まずは第一党」という。さらに自公が過半数割れすると勝利へ前進する。都議会でも、民主党は単独過半数には至らなかったが、自公が過半数割れしたため「勝利」した。

　実は、参院では民主党は社民党、国民新党、新党日本などを加えてやっと過半数を維持しているにすぎない。衆院でもこの枠組みで連立政権を作ろうとするのが普通だ。そこで衆院選でも、社民、国民新両党の獲得議席を加えて過半数でも勝利という計算が成り立つ。両党の現有議席は１１議席。両党に大幅な議席増減がなければ、民主党は過半数から１０程度引いた２３０議席あたりから勝利がみえてくるということになる。