久留米市がＤＶのないまちづくり宣言


分科会で支援の状況を説明する自治体関係者 　恋人や配偶者からの暴力（ＤＶ）の根絶を目指す「第１３回全国シェルターシンポジウム」が２０、２１日、久留米市内で行われた。他自治体に先駆けた対策に取り組んでいる同市の楢原利則市長は、シンポジウムの開催地で初めて、ＤＶのないまちづくりを宣言した。

　ＮＰＯ法人・全国女性シェルターネットなどが主催。「つながれ　ひろがれ　ＤＶ根絶ネット！」をテーマに、支援者や自治体関係者ら約２０００人が参加し、意見交換や先進事例の報告が行われた。

　２１日は、１８の分科会が開かれ、人口が少ない地域での被害者支援に関する分科会では、相談者の匿名性が守りにくい点や、支援者が足りない課題が挙げられた。佐賀県嬉野市からは、市民団体の呼びかけで、市と近隣５市町の広域的な勉強会を通じて、連携を模索する取り組みが紹介された。

　最後に、楢原市長が「ＤＶは人を暴力で支配する行為で、命を奪うことさえある重大な人権侵害。ＤＶのないまちづくりを進める」と宣言し、ＤＶ根絶に向けた共同アピールを採択した。

　同ネットの近藤恵子共同代表は「久留米市のように自治体がはっきりと根絶を打ち出すことで、市民の意識が高まり、支援の輪が広がっていくことが期待できる」と話した。

（2010年11月22日 読売新聞）

　人権尊重週間（１２月４〜１０日）を前に久留米市人権啓発推進協議会は２５日、同市東町の西鉄久留米駅などで街頭啓発活動を行った。

　この日、西鉄久留米駅では楢原利則市長や協議会員ら約３０人が「わがまちは差別をなくす人間都市」と染め抜いたたすきを着け乗降客らに啓発チラシ約２５００枚を手渡した。

　啓発活動を前に楢原市長は「児童虐待やドメスティックバイオレンス（ＤＶ）のないまちづくりを進める」と訴えた。

　また、市人権啓発センター職員の仲芳美さん（６２）が「竹田の子守歌」など人権をテーマにした曲をバイオリンで奏でた。

　人権尊重週間の期間中、市内各地で市民の集いや講演会が開かれる。問い合わせは同センター（０９４２・３０・７５００）。

〔筑後版〕

【関連記事】
２児虐待死：母親の鑑定留置を２カ月延長　大阪地検方針
新米子育て：「歌う海賊団」が音楽で応援
高卒認定試験：高知の予備校が授業料免除　一定の条件で
大阪・西区の２幼児放置死：容疑者の鑑定留置を延長－－地検方針
きっと、だいじょうぶ。：／１５　虐待はひとごとか＝西野博之
毎日新聞　2010年11月26日　地方版

2010年11月24日

　講演会「被災地における女性の人権〜報道されなかった阪神淡路大震災」が三十日、宇都宮市明保野町の市男女共同参画推進センターで開かれる。

　講師は、震災後に被災女性支援ネットワークをつくり、現在はドメスティックバイオレンス（ＤＶ）問題などにも取り組むＮＰＯ法人「女性と子ども支援センターウィメンズネットこうべ」の正井禮子（れいこ）代表。防災・復興計画に女性の視点を反映させる必要性などを話す。申し込み、問い合わせは市男女共同参画推進センター＝電０２８（６３６）４０７５＝へ。

11/24
東京新聞

福山市駅家町に、配偶者や恋人などからの暴力（ＤＶ）の加害者の更生を中心に行う民間施設「Ｃｒｏｑｕｅｔｔｅ（クロッケ）」が開設された。被害者救済施設はあるが、加害者更生施設は全国的にも珍しく、自身もＤＶ被害の体験者という代表の黒瀬茂子さん（５０）（福山市神辺町）は、「被害者を増やさないためには、加害者の自覚が必要。そのためにできることをしたい」と話している。１２月２日には黒瀬さんが「人は、なぜＤＶ加害をしてしまうのか？」と題した講演会を開く。

（向井友理）

　施設は、駅家町内の住宅街にあるワンルームマンションの１室に開設。原則、週１回約２時間、加害者を対象に、ＤＶに走ったときの自分の行動や感情を振り返らせるなどして、問題点を自覚させる。

　黒瀬さんは２０００年に離婚。それまでの約１５年間、夫の言動に悩まされたが、子どもが２人いたこともあって「自分が我慢すればいい」と耐えたという。

　その後、ＤＶのない社会を目指して活動する民間団体「アウェア」（東京都）の講演会や、デートＤＶの防止、ＤＶ加害者の更生について学ぶ講座に参加。「殴る」など身体的な暴力だけでなく、言葉や経済的な“暴力”も含まれているのだと気付き、「同じ思いをする人を増やしたくない」と、施設を開設することにしたという。

　クロッケには既に、被害女性に勧められるなどしたＤＶ加害者の男性からの申し込みがあるといい、黒瀬さんら２人と社会福祉士などの支援スタッフで、更生を手助けする。被害者の相談にも応じ、必要に応じて被害者支援団体などとも連携する。

　黒瀬さんは「加害者の男性の中には、『男（女）はこうあるべきだ』という固定観念にとらわれている人が多い。間違った価値観をそぎ落とす、学びの場にしたい」と話している。

　講演会は、２日午前１０時（女性限定）と午後７時（男女とも参加可）、福山市霞町、まなびの館ローズコム４階小会議室で開く。参加費５００円。申し込みが必要。問い合わせは、クロッケ（０８４・９８２・９９５０）へ。

（2010年11月23日 読売新聞）

2010年11月21日 朝刊

　「娘を返してほしい」。ストーカーの男に殺害された東京の耳かき店店員江尻美保さん＝当時（２１）＝の母親（５４）は無念さをにじませた。ストーカー規制法が施行されて二十四日で十年。被害者にやいばが向けられる前に、付きまといなどをやめさせる切り札になるはずだったが、美保さんのように命を奪われる悲劇をなぜ止められないのか。

　母親は昨年八月、美保さんと実母＝当時（７８）＝が自宅で林貢二受刑者（４２）に殺害された現場に居合わせた。引っ越しを余儀なくされ、事件のショックで外出できない日が続くが、「ストーカーに苦しむ人の助けになるなら」と十一月上旬、初めて取材に応じた。

　「心配かけるから言わなかったけど、ストーカーの被害を受けてるの」

　美保さんが母親に打ち明けたのは昨年七月。数カ月前から常連客だった林受刑者に駅で待ち伏せされていた。尾行におびえて防犯ブザーや催涙スプレーを持ち歩き、同僚から警察に届けるよう勧められたが「家族が心配するから」と断った。

　林受刑者は裁判員制で初の死刑を求刑されたが、無期懲役判決が確定。美保さんの父親（５７）は「判決は娘が受けたストーカーの恐怖が反映されなかった」と悔しがる。

　規制法では、被害者は警察に申し出て加害者に警告を出してもらうことができる。警察庁によると、施行後、警告は全国で一万件を超えたものの、昨年末までに摘発された付きまといの末の殺人や殺人未遂事件は延べ八十八件に上り、美保さんの事件のように家族が巻き添えになった例も多い。

　「多くの被害者は『家族や周囲に迷惑をかけたくない』『仕返しが怖い』と警察への届け出をためらう」と話すのは、解決を手助けするＮＰＯ法人「ヒューマニティ」（東京）代表の小早川明子さん（５１）。「困り果てて警察に行っても、警察署によって対応はばらばら。『十分間に三回以上電話がないと』と渋られ、警告を出すのを断られた人もいる」と憤る。

　ドメスティックバイオレンス（ＤＶ）の場合、防止法で各都道府県に相談窓口が設けられ、公費による一時保護制度もあるが、ストーカー規制法にはそうした対策はない。神戸市の長谷川京子弁護士は「規制法は被害者保護の視点が足りない。行政と民間が連携し、総合的に支援する制度をつくらないと悲劇は止められない」と話している。
11/21
東京新聞

　浜松・神明に11月7日、「まちなか保健室」（浜松市中区神明町、TEL 053-456-0222）が開設された。

　同施設は中高生を中心に学校でのいじめ問題やDV（ドメスティックバイオレンス）、性の悩み、体調不良、精神的病などに悩む人などの相談を無料で受ける。相談内容が深刻な場合は教育委員会や警察、医療機関などと連携し問題解決に当たる。

　健全育成や障害者サポート活動を続けるNPO法人「魅惑的倶楽部（エキゾチッククラブ）」が企画運営し、浜松市の緊急雇用創出事業の一つとして休学中の学生や元介護施設職員らをスタッフに採用して運営している。市内の婦人科医や元養護教諭らもボランティアとして参加している。建物は自治会や商店街の地域住民と近隣企業の協力の下、空き店舗を改装した。

　同施設室長の鈴木恵子さんは「今日は保健室登校を続けている子どもも多く、卒業してからも母校の保健室に通う子までいる。悩みをもつ子どもが多い時代、学校や家庭での子育てだけでは補いきれないこともある。相談を受ける公的機関は子どもには敷居が高くて入りづらく、どこへ相談に行けばよいかわからないという。温かい雰囲気で気軽に相談に来られる場所が必要と思った。話を聞いてくれる人がいれば少しでも救いになるのでは」と話す。

　開設して1週間ほどがたち、既に10人ほどの利用があったという。副室長の横山尋代さんは「どんなささいな事でも人に話すことで救われることもある。まず一言声を上げ、一歩踏み出してほしい。ここがそのきっかけになる場所になりたい。近隣地域の人なども顔を出してくれる温かい場所なので、保健室に行けば居心地がいいと思える場所になれば」と話す。

　来年5月末までの期間限定で開く同施設。「開設に伴い地域住民をはじめ、多くの人の理解と協力を得て実現することができた。これからもより多くの人が理解し、市民の力で続けていくことができれば」と鈴木さん。

　開設時間は、月曜〜土曜＝13時〜22時、日曜・祝日＝10時〜19時。木曜19時〜22時は婦人科医も対応する。

2010.11.14 02:58
　ドメスティックバイオレンス（ＤＶ、配偶者やパートナーからの暴力）に関する防止啓発講演会が２５日、甲府市朝気の県立男女共同参画推進センター（ぴゅあ総合）大研修室で開かれる。家族や子育てなどに関する著作の多い作家、石川結貴さんが「暴力という名の支配はなぜ起こるのか〜家庭と社会に潜むＤＶ」と題して講演する。

　当日午後１時半から。聴講無料。当日参加も可能だが、会場準備の都合上、事前申し込みを呼びかけている。託児も無料で希望者は１８日までに電話で申し込む。ぴゅあ総合では２５日までＤＶに関する企画展示が行われている。

　問い合わせ、申し込みは県県民生活・男女参画課（電）０５５・２２３・１３５８

宮城県石巻市で２月に起きた３人殺傷事件で、殺人や未成年者略取など５罪に問われた同市の元解体作業員の少年（１９）の裁判員裁判が１５日、仙台地裁（鈴木信行裁判長）で始まる。少年は３人殺傷の起訴内容は認める見込みで、死者２人という「結果の重大性」から少年の裁判員裁判で初の死刑求刑の可能性も否定できない。弁護側は「反省を深めている」として保護処分にすべきだと訴える方針。主張の隔たりは大きく、裁判員に大きな負担がかかりそうだ。【須藤唯哉】

　少年は、家庭内暴力（ドメスティックバイオレンス）をふるっていた元交際相手の女性に復縁を迫り、反対する女性の姉らを殺傷し女性を連れ去った、とされる。公判前整理手続きで主な争点は（１）刑事処分ではなく、少年法に基づく保護処分が妥当か（２）殺意の程度（３）略取の故意の有無－－に絞られている。

　（１）に関し少年法５５条は保護処分相当の場合、家裁への移送を定める。弁護側は「被害は極めて重大だが、矯正のために保護処分とすべきだ」と訴える。

　１５日は午前中に裁判員選任手続きがあり、午後に初公判が開かれる。公判は５日間連日開廷し、凶器の牛刀を準備したとして殺人ほう助罪などで起訴された無職少年（１８）ら５人の証人尋問がある。遺族ら被害者参加人の弁護士も独自の求刑をする見通し。１９日の論告求刑後、３日間の評議を経て判決は２５日に言い渡される。

　◇職業裁判官も分かれる判断
　今回の事件を審理する裁判員は、職業裁判官の間でも判断が割れてきた「少年と死刑」という難しい問題に直面する可能性がある。

　少年法は、死刑相当の罪でも１８歳未満は無期懲役とするよう規定。１８〜１９歳の「年長少年」への死刑判決は禁じておらず実例がある。だが「更生可能性を重視する少年法の精神に照らし、年長少年も死刑は避けるべきだ」との反対論も強い。今回の元解体作業員も事件時１８歳２２３日で、年長少年に当たる。

　事件時未成年の被告が１審で死刑を求刑された例は、永山基準（８３年）後に５件。死刑確定は＜２＞一家４人殺害事件だけだ。強盗殺人罪などに問われた同１９歳の被告に対し、最高裁は０１年「４人の生命を奪った結果が極めて重大」と判断した。

　極刑か回避か、裁判所の判断が揺れるケースも。＜４＞光市母子殺害事件では同１８歳３０日の被告に対し、最高裁が０６年「破棄しなければ著しく正義に反する」と１、２審の無期懲役を破棄。差し戻し控訴審で広島高裁は０８年に死刑とした。＜１＞アベック殺人事件では名古屋高裁が９６年、同１９歳の被告に対し１審の死刑判決を破棄し無期懲役とした。

　今回の事件は、死刑の境界事例とされる「死者２人」のケースでもあり、裁判員はぎりぎりの判断を迫られそうだ。【比嘉洋】

　◇石巻３人殺傷事件
　起訴状などによると、元交際相手の女性（１８）に復縁を迫っていた少年は（１）２月１０日午前６時４０分ごろ、宮城県石巻市清水町１の女性宅に牛刀（刃渡り約１８センチ）を持って押し入り２階寝室で、女性の姉・南部美沙さん（当時２０歳）、女性の友人・大森実可子さん（同１８歳）を刺殺＝殺人、銃刀法違反罪（２）居合わせた南部さんの友人男性（２０）も刺した＝殺人未遂罪（３）その後、女性を車に乗せ連れ去った＝未成年者略取罪（４）同４〜５日には鉄棒で全身を殴るなどして女性に重傷を負わせた＝傷害罪

【関連記事】
窃盗：母校の高校で盗み…容疑の大学生３人逮捕　警視庁
多摩川水死：同級生少年は不処分「死亡と因果関係なし」
校内暴力：下級生暴行容疑　中３の３人逮捕　東京・町田
同級生刺傷：医療少年院送致…少女の処分決定　横浜家裁
水死事故：同級生少女を保護観察処分に　多摩川で生徒死亡
毎日新聞　2010年11月14日　9時03分

女性に対する暴力根絶　柏駅東口で街頭キャンペーン　チーバくんも協力
2010年11月18日

チーバくん（中）も登場した女性に対する暴力をなくす運動のキャンペーン＝柏市で


　内閣府などによる「女性に対する暴力をなくす運動」（二十五日まで）にちなみ、県や県警などはＪＲ柏駅東口で街頭キャンペーンを行い、相談窓口を案内するパンフレットを配った。

　運動はドメスティック・バイオレンス（ＤＶ）や性犯罪、売買春、人身取引、セクハラなどの根絶を目指している。県内では、年中無休で二十四時間対応する「県女性サポートセンター」＝電０４３（２０６）８００２＝などに、年間約一万件の相談が寄せられているという。

　キャンペーンにはＤＶ防止運動などに取り組む民間団体も協力。千葉国体マスコットの「チーバくん」や、柏レイソルの「レイくん」、県警マスコットの「シーポック」も登場し、計四十人でパンフレット二千五百部を配った。　（横山大輔）

11/18
東京新聞

2010.11.10 03:57
　神戸市は内閣府の「女性に対する暴力をなくす運動」（１２〜２５日）に合わせて、１２、１３日に「ＤＶ（ドメスティック・バイオレンス）防止キャンペーン」を実施する。神戸ポートタワーをＤＶ防止のシンボルカラーであるパープルに初めてライトアップし、市民にＤＶ防止を訴える。

　キャンペーンには「ひょうごＤＶ被害者支援連絡会」に加盟する５団体が参加。１２日午後４時からＪＲ神戸駅地下のデュオドームで、ＤＶの相談機関を記載したガーゼ付き絆創膏（ばんそうこう）を２千個配布。午後５時からはハーバーランドの高浜岸壁やモザイク周辺で、市民らが１つ１つ手作りしたパープルリボンを添付したガーゼ付き絆創膏を１千個配布する。

　神戸ポートタワーのライトアップは１２、１３日の午後５時ごろから１１時まで。

　市によると、市配偶者暴力相談支援センターに寄せられるＤＶに関する相談件数は、平成１９年度は１４８５件、２０年度には２２４９件、２１年度が２８１０件と急激に増加しているという