「Re: 犬の散歩の後　」
　ｘ

　行政不服審査法における「不作為」とは、行政庁が法令に基づく申請に対し、相当の期間内になんらかの処分その他の公権力の行使に当たる行為をすべきにもかかわらず、これをしないことをいう（２条２項）。したがって、実質的審査を経なかったとしても、拒否処分がなされた以上、「不作為」には含まれない。