行政指導

定義

・　行政庁が行政目的を実現させるため、助言・指導等の非権力的な手段の行使により、国民に直接働きかけ一定の作為・不作為を期待する行政の行為形式であり、それ自体法的拘束力をもたない。

　　　　　　　　　必要性

・　現代の複雑・多様な行政需要に迅速かつ弾力的に対応するため。