第二は、国連機能を改革、強化することである。
　これは、大国でないと出来ない仕事である。
　現在の国連は、第二次大戦の主要戦勝国５ヶ国が中心になって創設したもので、それらの国は安保理の常任理事国になっている。
　しかし、戦後７０年近く経過し、世界は大きく変わった。
　サミットにしても、最初は７ヶ国だったものが８ヶ国になり、今や２０ヶ国にもなろうとしている。
　冷戦終結後しばらくは、超大国のアメリカ一極であったが、今や世界は、米、日、EUのみならず、中国、インド、ブラジルなど多極化しているのである。
　それだけではない。テロや核拡散、グロ－バル化に伴う諸問題、課題が山積し、国連機能の強化に期待せざるを得ない問題が多様化しているのだ。
　それにも拘わらず、国連の組織と運営は７０年前の創設時と、基本的には何一つ変わってはいない。これがおかしくないはずはないのである。